【背景】在刚刚结束的“两会”上，地方融资平台的风险防范问题成为“两会”代表、委员争相讨论的话题。过去一年内，各地投融资平台大量涌现，拓宽了地方政府的投融资渠道，提高了地方政府对各种资源的综合运用能力，使城市基础设施建设项目的运作更加市场化、专业化，同时也为吸纳商业银行贷款提供了一个重要平台。
但从另一方面看，一些地方投融资平台的运作很不规范，潜伏着巨大的金融风险与财政风险。2010年1月19日，在国务院第四次全体会议上，温家宝也把“尽快制定规范地方融资平台的措施，防范潜在财政风险”列入今年宏观政策的重点工作。
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