【财新网】(特约作者 清平乐)中国金融界经历着一次深刻的放松监管(deregulation)的变革。官方的提法是“深化金融改革”。虽然金融改革并不完全等同于放松监管,但先推开名词的争议,我们可以说,改革的重要组成部分是放松监管。
如果考虑到在全球后金融危机时代,发达国家在不断加强金融监管的大背景下,这次中国金融监管的放松,显得特殊,让人寻味。而放松监管的题中之义就是一定程度的混业经营。
回顾历史,中国坚持分业经营的管理体系,其主要动机和西方国家不同。中国金融业的分业经营主要是为了防止“公权私用”,背景是官商分离,核心针对的是国有银行自办非银行金融企业的行为。