【背景】5月初,律师吴飞向国家邮政局、财政部递交了公开邮政普遍服务基金(以下简称“邮政基金”)征收管理办法(征求意见稿)的申请。近日,他收到了邮政部门的答复:不予公开。理由是,邮政普遍服务基金的征收、使用和监督管理具体办法主要由国务院财政部门负责,“依法不属于我局的公开范围”。
2012年年底,国家邮政局牵头起草了《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》,规定快递企业应缴纳邮政普遍服务基金,以补贴邮政普遍服务的发展。此前,只在相关行业小范围内征求了意见,并未对社会公开。
邮政基金管理办法究竟是否应该向全社会公开?由谁来公开?