任建明：“小官”何以“巨腐”

　　【背景】近日，中央第二巡视组向北京市反馈巡视情况时指出，北京各层级干部中存在腐败现象，乡村干部腐败问题凸显。北京市纪委随即发布“农村干部违法违纪”专项整治方案，对农村基层“小官巨腐”展开专项整治。

　　自中共十八大掀起本轮反腐风暴以来，“苍蝇老虎一起打”“反腐无禁区”的承诺正一步步落到实处。随着一个个“老虎”级贪腐高官落马，百姓在拍手称快的同时，亦关心与自身利益更紧密相关的基层腐败分子能否被肃清。

　　相比“老虎”作案，“小官巨腐”有何特征？走在民主前列的农村基层自治组织，何以成为腐败温床？