法律的谦抑与法律人的谦卑

　　【财新网】（专栏作家 邹佳铭）河南大学生闫某“掏鸟窝”售卖国家保护动物燕隼，获刑十年半，引发大众广泛关注。据媒体调查，对于这样一份判决，民众认为闫某被判冤的高达88%。这个调查结果的准确性不得而知，但是普通民众对这份判决的不认同却是显而易见的。民众的立场更多的是从情理出发，那我们的法律到底是什么？它能否解决一切社会问题？它必然与情理不相容吗？

　　在我国自然资源遭受严重破坏的情况下，用法律包括刑法保护宝贵的自然资源当然具有正当性。问题是，法律是否是万能良药，包治百病？其实自然资源的保护，是世界各国面临的共同难题。美国的国鸟白头海雕曾经遍布北美大陆，但是到了20世纪50年代，也濒临灭绝，美国政府从1918年开始立法，到2007年白头海雕已被正式移出受威胁物种目录，被认为创造了美国神话。那么，是什么挽救了濒临灭种的白头海雕？美国《白头海雕和金雕保护法》处罚猎捕、乃至扰乱白头海雕的一切行为，处罚措施包括罚金和徒刑，重罪罚金可达25万美元，但徒刑不超过两年。这是因为他们发现白头海雕濒临灭绝的原因，除了人为的猎捕之外，还包括栖息的森林被破坏、食物来源锐减、破坏性农药的大范围使用等。针对这些原因，美国政府推出禁止猎杀、使用破坏性农药，提升栖息地水源质量，全面保护筑巢地点等系列保护措施。同时考虑到绝大部分猎捕是基于逐利的动机，在刑罚配置上，美国的立法加大了罚金刑的力度。我们从中看不到严刑峻法，相反，政府和社会组织承担了大量的责任，使得对自然资源的保护成为全社会长期的体系性努力。