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家电行业还要不要补贴?

2013年03月08日 12:38 本文来源于 财新网 | 评论(0
   补贴,也本是一种正常的财政支出手段,政府在产业引导上可取的激励性措施。但现在家电补贴变成了被少数投机者享受的商业福利,让本来习惯市场化的民企们尝到行政计划体制的“甜头”

  财新记者 何春梅

  3月4日出版的财新《新世纪周刊》中《迷失的家电补贴》一文发表后,不少家电厂商给编辑部打来电话,有的极力解释其产品在复检时已经合格;也有的希望记者再发布澄清新闻,但当要求其提供确实没有参与节能骗补的相关声明时,他就不再出声了。

  在家电“骗补链”中,最心虚的莫过于厂商。尽管众多大家电厂商纷纷抱怨、反对补贴政策,称其“打乱了生产节奏,透支了后期消费潜能,加剧了行业竞争,缩短了产业生命期”。但事实上,当265亿元补贴蛋糕出炉后,它们多数都在绞尽脑汁地“用尽政策”,在一拥而上哄抢蛋糕的过程中,也多有“不老实”的动作。而它们最大的抱怨,实际是蛋糕被别人分享了,尤其是被那些实力不如自己的中小厂商或竞争对手切走一块——因为这一块本有机会成为自己的潜在市场。

  家电业本是个高度竞争的产业,经过二十多年的发展,现在国产家电业各品类基本可以和国外品牌分庭抗礼。事实上,这一行业的快速发展,很大程度上得益于政府较少的行政计划干预,较少的国企央企竞争主体。家电业的发展,充分证明了草根民企的生命力和活力。

  补贴,也本是一种正常的财政支出手段,政府在产业引导上可取的激励性措施。但现在家电补贴变成了被少数投机者享受的商业福利,让本来习惯市场化的民企们尝到行政计划体制的“甜头”,变得喜欢搭公共福利的“便车”起来,这是典型的“劣币驱逐良币”,这样的机制效果与政策初衷显然背道而驰。那么,需要反思的是机制在哪里出了问题?甚至需要拷问,政策出发点是否精准、必要?

  五年来,业内笑称家电行业被打了三次“鸡血”。从2007年的“家电下乡”到2009年的“以旧换新”,再到2012年的“节能补贴”,家电行业受政策关照日益增多。但5年下来的结果是产能过剩、市场规则紊乱,还让企业患上了严重的“政策依赖症”。

  事实上,家电“骗补链”中更该心虚的是相关政府部门及其关联的利益机构,它们有相当严重的“政策嗜好症”,其中包括从中“雁过拔毛”收取补贴管理费的各级财政部门,包括和第三方检测机构“裙带联袂”的各级节能管理和质监、工商等部门。这种被宏观管理者用来拉动内需、激励GDP的措施,在往下层层推行的过程中,充分暴露了体制的弊端——只要有漏洞,就会有“蛀虫”往里钻。

  一位网友犀利地评论称,“只要是公共资金,有几个人不惦记?没有信息公开,没有民众、媒体等监督,不打开聚光灯,那就是鼓励偷盗。”

  一位有良知的财政部门工作人员对财新记者愤然称:“这样的补贴政策早该消失了。”■

责任编辑:郭琼 | 版面编辑:赵军
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