娄刚：个人境外投资“开闸”？

　　【背景】新年伊始，浙江省温州市率先获批个人境外直接投资试点。1月4日，温州市对外贸易经济合作局下发《个人境外直接投资试点方案》（下称《试点方案》）。这意味着，从发文之日起，温州当地的万亿民资，可名正言顺“出海自由行”。

　　据《试点方案》，温州居民个人境外直接投资，年度总额不超过2亿美元，单项境外投资额不超过等值300万美元；如有多个投资者参与，单项目投资总额不得超过等值1000万美元。所得利润可留存境外，用于境外再投资。

　　此前，温州居民对境外“曲线投资实业”早已司空见惯。该《试点方案》试图把其“合法化”。不过，《试点方案》严格定义了个人境外直接投资的方式，还明确规定，只能投资于实业，不能在境外投资“金融、能源及采矿企业”。