刘尚希：财政赤字何以大规模扩大？

　　【背景】3月5日上午，国务院总理温家宝在作政府工作报告时提出，今年拟安排财政赤字1.2万亿，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。增加赤字后，赤字率在2%左右。

　　2009年至2012年，全国赤字规模分别是9500亿元、1万亿元、8500亿元、8000亿元。2009年至2011年，地方政府发债额均为2000亿元，2012年增加到2500亿元。

　　今年，2010年中央代发的三年期地方政府债券将陆续到期，累计1384亿元。这样，今年地方政府实际可用的政府债券资金为2116亿元。