【背景】今年1月底，北京律师事务所律师董正伟向环保部提出申请，要求公开全国土壤污染状况调查信息，5月7日，环保部在一份行政复议决定书中给出回应，称：“环保部正在对调查的部分问题进行核定，在问题尚未核定清楚之前，对有关数据信息以相关规定暂时按国家秘密进行管理。”而此前环保部曾以土壤污染调查数据“属于国家秘密”为由，拒绝了其信息公开申请。
董正伟认为，该决定书一方面坚持将土壤污染信息按国家秘密管理，另一方面又称“关于全国土壤污染状况调查数据，应当向社会公开”，前后表述自相矛盾。
何为暂按国家秘密管理？环保数据是否应该公开？又应以怎样的程序和方式公开？
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