税收征管法修订的希望与失望

　　特约作者 熊伟

    从2008年被列入立法规划开始，《税收征收管理法》（下称《税收征管法》）的修改历经五年，今年6月7日，其修正案（征求意见稿）终于羞答答地揭开盖头，公开向社会征求意见。值得注意的是，这次公开征求意见的主体是国务院法制办，而不是全国人大常委会。

　　对于法律的修改，国务院在拟定议案的阶段就公开征求意见，这是一个可喜的进步。今后应该更进一步，希望财政部、国家税务总局拟定修改方案时，也能公开征求意见。全国人大审议时，如果能再次公开征求意见，就能保证立法的每一个阶段都相对公开透明，同时也可以广泛征集民意，完善方案。