试点应当法制化

　　【财新《新世纪》】（□ 陶景洲 | 文）2013年7月3日，《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》获国务院常务会议原则通过。最终付诸实施，还要全国人大常委会批准通过。政策“试点”是中国在公共政策领域普遍采用的一种“试错”机制。自邓小平提出“摸着石头过河”后，中国诸多改革都从试点开始。这种方式，在中国体制转型、缺乏实践经验时期确实有一定意义。然而，改革开放30年以来，中国法制体系已经初步建立，试点的合法性问题也逐渐浮上台面。