社会抚养费的性质

　　【名家/新秀】（财新特约作者 黄文政 专栏作家 梁建章）三十多年来，对所谓“超生”家庭征收高额罚款是实行计划生育政策的核心措施之一。高额罚款有个很好听，却似是而非的名称——“社会抚养费”。顾名思义，这个措施的主要根据是，抚养“超生”孩子要占用更多的社会资源，因此“超生”家庭需要对社会给予额外的补偿。另一个相关的理由是，社会资源，特别是优质的教育和医疗资源都处于匮乏状态，征收社会抚养费可以减少孩子数量，降低整体需求对社会资源的压力。