【战胜市场】(财新专栏作家 贺军)中国股市的改革往往是接力完成的,改革成功的历史性成果,并不一定由最早的改革推动者获得。比如,股权分置改革的推动发生在周正庆和周小川两任之内,但改革最后的成功是在尚福林任内。再如新股发行制度改革,从行政审批制到核准制再到询价制,历经了六任证监会主席,但从审核制向注册制的改革突破,则发生在第七任证监会主席肖钢上任后不久。
11月30日,中国证监会发布关于进一步推进新股发行制度改革的意见,正式推动股票发行核准制向注册制过渡。新股发行体制改革突出了以信息披露为中心的监管理念,加大审核的透明度。监管部门只对新股发行进行合规性审查,企业价值和风险由投资者和市场自主判断。经审核后,新股何时发、怎么发,将由市场自我约束、自主决定,发行价格将更加真实地反映供求关系。