竹立家：巡视成员无需官位大

　　【背景】2014年3月至5月，中央巡视组对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团开展了常规巡视，2014年首轮巡视结束（详见财新网报道“2014年中央首轮巡视结束 新老问题叠加用人腐败凸显”）。

　　近期，中央巡视组陆续向社会公布了部分省份的相关巡视情况，比如，北京“小官巨腐”现象严重，村官腐败日益凸显，天津国企大案频发城建腐败突出，山东有的地方买官卖官问题比较严重，等等。

　　在十八大以来的反腐风暴中，中央巡视组的身影非常突出。巡视制度作用几何？如何改进并发挥更重要的作用？