户籍制度改革依然在延续计划经济的思路

　　【财新网】（专栏作家 梁建章 黄文政）国务院日前公布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，强调尊重城乡居民自主定居意愿，取消农业与非农业户口的性质区分，统一城乡户口登记制度。尽管废止城乡二元制具有重大意义，但我们认为该意见很多内容依然在延续计划经济的思路，尤其是“严格控制特大城市人口规模”将对中国未来的发展产生严重的负面影响。

　　在计划经济制度下，一个国家的资源分配、生产甚至流通额度，都由政府通过计划来决定。前苏联和东欧长期实行计划经济，但在当地的社会主义阵营解体之后，均走上了市场经济的道路。中国在1980年代之前实行的计划经济虽然取得了一定成就，但改革开放后也逐步走上市场经济的道路，而十八届三中全会更是明确了市场在经济发展中的决定性作用。