【财新网】(专栏作家 赵坚)摘要:制定经济发展战略要有底线思维,在美国发生页岩油气革命后,我国的石油对外依存度是比耕地红线更加不能突破的底线。但我国的短期宏观政策与基于底线思维的长期战略相冲突,这在城镇化和交通发展战略上表现得尤为突出,迫切需要进行调整。
底线思维与前瞻思维是相互联系的两个方面,前瞻思维的思考顺序是从未来到现在,即要设想未来十年、二十年可能出现的情景,判断不同发展战略对未来情景的影响,由此设置“底线”。制订长期发展战略的“底线”要从资源禀赋出发,我国已经设置了耕地保护红线,但石油对外依存度是更为重要的底线。