节假日高速免费不合法

　　张素华|文

　　自2012年国务院出台节假日高速公路免费通行政策以来，政府已习惯打着“惠民”的口号、用行政决策的形式来决定高速公路收费与否，以树立执政为民的形象。然而免费政策并未解决民众与利益垄断集团之间的根本矛盾，其合法性和合理性更是饱受质疑。

　　一、节假日高速公路免费政策不合法

　　法治制约权力的关键在于依法行政，如果权力的行使挣脱了法律约束，公民私权就必然会被蚕食，构建法治社会也就变成了纸上谈兵。国务院出台的节假日高速公路免费政策，构成了对私权的肆意侵害。