迷航的国企改革

　　【财新网】（专栏作家 刘胜军）十八届三中全会提出60条、336项改革，其中国企改革当属社会关注度最高的领域之一。尽管十八届三中全会甫一闭幕，上海市就率先推出地方版的国企改革方案，尽管中石化已经开展了“混合所有制”改革试点，但截至目前国企改革依然显得“方向不明决心大”，呈现出不少争论与分歧。特别是混合所有制改革在推进过程中，偏离了问题导向，出现了“为混合而混合”的趋势。厘清这些争论，明晰改革方向，是推进国企改革的前提条件。中央显然已经意识到这些操作过程中的混沌，并在2014年12月的中央经济工作会议明确提出：“推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”。