高速公路免费通行政策的法律瑕疵

　　【财新网】（秦前红 翟明煜 | 文）高速公路是我国交通运输体系中的重要组成部分，在我国国民经济和社会发展中占据着极为重要的地位。长期以来，交通运输等基础设施的薄弱是制约我国经济发展的重要因素，对此民间也有“要想富先修路”的基本认识。1988年，我国建成了第一条高速公路（长约20公里）——沪嘉高速，而截止到2012年底，经过二十多年的发展，我国高速公路的通车总里程已达9.56万公里，居世界第一位。我国的高速公路建设主要是从1998年以后开始迅速发展，其后每年全国新增高速公路里程都在3000公里以上，在短短十几年间，基本形成了贯通全国的高速公路网。