【财新网】(专栏作家 梁建章 黄文政)中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民3月10日表示,希望今年能够把延迟退休年龄的政策方案制定出来,明年在报经中央同意以后向社会征求意见,修改完善,应该是在后年正式推出。
为什么政府要如此急迫地力推延迟退休呢?原因是中国面临越来越严重的人口老龄化。
人口老龄化有两个原因:一是生育率走低,使孩子和年轻人口的比重减少,老年人口的比重相对增加;二是寿命延长,使老年人口的数量和比重增加。目前,中国的人均寿命在全球仅处于中等水平,但老龄化程度却靠前。更严重的是,中国的老龄化只是刚刚开始,目前60岁以上老人比例只有15.5%,未来几十年会一路上升到40%左右。归根结底,中国未来的严重老龄化的原因并不是老人太多,而是长期低生育率导致孩子和年轻人太少。而且,除非立即放开并及时鼓励生育,中国人口并不是在进入深度老龄化后就会好转,而是更可能随着人均寿命的提升而进一步恶化。现在就感受到老龄化的切肤之痛,未来的严重性可以想象。