吏治决定改革成败

　　【财新网】（专栏作家 刘胜军）在中国的历史长河中，出现过三次重要变法：秦国商鞅变法、宋代王安石变法、明代张居正变法。其中，高呼“天变不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”的王安石被列宁称赞为“中国十一世纪的改革家”。时移势易，王安石变法的具体内容与今天中国的改革自然不可同日而语，但其变法推进遭遇的坎坷仍值得今天的中国镜鉴。

　　危机倒逼改革

　　王安石变法也是危机倒逼的结果。北宋建国以来积贫积弱，北面的辽、西夏等少数民族不断威胁。由于土地兼并现象严重，大批农民丧失土地，富豪隐瞒土地导致财政收入锐减、财政赤字，“百年之积，惟存空簿”。二十年间，所缴纳的税负增加了十倍，政府和国民离破产仅一步之遥。