专家：治霾新技术推行不能忽视制度障碍

　　【财新网】（记者 周东旭）“在雾霾污染严重的今天，大力推广清洁空气先进技术十分重要，但是也要注意配套解决相关的机制、体制性障碍，调动利益相关方的积极性。”中国工业环保促进会会长、环境保护部原总工程师杨朝飞提醒，“要避免因推广一项好的技术，只让一部分人享受成果，而让另一部分人付出代价的现象。”

　　杨朝飞在首届“创蓝”国际清洁空气技术大会上的发言以两项清洁技术为例，指出了当前治理空气污染过程中存在的机制性障碍。

　　一项为空气动力公交车节能减排技术，该技术将刹车和怠速中损失的能量加以回收利用，不仅能够达到节能效果，还可以减排。但是，“在某市推广该技术时，却遇到一个小小的机制性障碍，即该市公交公司一直以油耗作为单位和职工绩效考核的标准。”这意味着，公交公司如果应用该项节能技术，不仅不能提高单位和职工个人绩效收入，反而还会降低他们的绩效收入，因此，虽然技术得到了认可，但是应用技术的积极性并不高，直到后来经过有关部门协调，解决了制度障碍后，技术才得以推广。在公交技术推广过程中，由于过去往往将耗油量与补贴挂钩，“耗油越多，补贴越高”，使得先进技术推广遇到一定难度。