供给侧改革之思 (三)：探寻合意增长速度

　　【财新网】（专栏作家 刘陈杰）当前及今后一个时期，需要正确理解中央提出的“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”这句话。也就是说，供给侧是主要矛盾，供给侧结构性改革必须加强、应该作为主攻方向。需求侧起着为解决主要矛盾营造环境的作用，投资扩张只能适度，不能过度。那么，探寻未来合意增长速度，安排好供给侧和需求侧两方面的协调，关乎供给侧结构性改革的实质推进。本文主要从人口红利、资本存量和全要素增长率等方面入手，基于新古典增长方程，对中国经济在“新常态”时期的合理增速目标进行了测算。结合我国实际，本文综合考虑了：（1）政治层面的要求，即全面建成小康社会的总体目标；（2）新型城镇化进程，即我国经济社会发展潜力；（3）面临的各种约束，即我国目前面临的资源环境和债务压力等，探寻未来五年我国经济的合意增长速度。精确认识合意增长速度，有助于把握好供给侧结构性改革和需求侧营造稳定环境的“度”，防范短期经济出现过“冷”或过“热”的风险。