网约车细则是一场城市间的改革竞争

　　刘远举|文

　　上海金融与法律研究院研究员

　　与京沪深津等地的网约车细则不同，成都仅要求车辆排气量不小于1.6L或1.4T；不仅限于本地户籍，持成都市居住证也有开网约车资格；同时，没有数量和运价管控，并有充分的安全保障措施。

　　在网约车各地新规陆续出台之时，成都的网约车征求意见稿带来改革的气息。

　　中国的经济改革，是一种渐进式的改革。渐进式改革的中间阶段是“痛苦U型低谷”。在这个阶段，部分实现市场化，带来巨大的利益，同时，又因管制较多，利益与管制勾结，形成既得利益集团，进而阻碍改革。所以，最重要的任务是为进一步改革创造条件，推动这些处于“U形底”的企业尽快继续改革，走出痛苦。