徐忠：扬长避短，规范发展，推进数字普惠，迈向共同富裕

　　【财新网】（专栏作家 徐忠）很高兴参加2017中国普惠金融国际论坛。2008年爆发百年一遇的全球金融危机之后，国际经济社会发展思潮发生了很大变化，从早期美国发生占领华尔街运动，到近几年来美欧多国民粹主义、保护主义抬头，其背后的深层次原因是，全球化在带来国家间共同繁荣的同时，其在不同阶层间积累的越来越多的不平等问题变得日趋显著。随着各国国内阶层分化和收入不平等加剧，普惠金融也从早期主要适用落后国家的专属药方，发展为当前各国都重视的一般性社会经济发展政策，其有利于增强经济社会发展包容性，特别是对于促进创业就业、消除社会贫困、推进共享发展、实现公平正义的重要意义，受到国际社会普遍重视。中国政府一贯重视普惠金融发展，及其对于共享发展和共同富裕的特殊意义，多年来通过实施特殊的财政、货币和监管政策，落实扶贫贴息贷款政策，促进农村信用社改革，发展小额信贷机构，引导金融机构设立“三农”金融事业部，普惠金融获得了长足发展并取得了显著成效，“三农”和小微企业金融服务不断改善，相关制度建设和技术创新都积累了不少的宝贵经验。