资管新规的颠覆和重塑

　　【财新网】（专栏作家 唐岫立）资管新规征求意见稿可以说是现阶段最受关注的金融管理政策，它不仅涉及持牌金融机构，更触动大量非持牌金融公司利益，是整个金融业务链条的重塑性规则。

　　大多数人认为，《资管新规》是4月27日“一行两会一局”共同下发的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发[2018]106号，以下简称《意见》）。但我认为，之前一个月即3月28日互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室函《关于加大通过互联网开展资产管理业务整治力度及开展验收工作的通知》（整治办函[2018]29号简称29号文），是《资管新规》的重要组成部分。29号文对披着创新金融外衣的非法金融是致命打击，也为保证《意见》在持牌金融机构能够得以顺利推行清除了“岔道”“地道”，因为资管业务链条上非持牌金融公司占据着诸多环节，“裸奔”多年的互联网金融已经是持牌金融机构的重要合作伙伴。