梁建章：加征社保是为低生育率还债

　　【财新网】（专栏作家 梁建章）近年来，中国经济面临较大下行压力，减税呼声很高。最近通过的新个税法，把起征点提高到5000元/月。但与此同时还有另一项重要改革，那就是明年1月1日以后，将由税务部门统一征收社保费。这就意味着，原先那些按社保缴费基数下限参保的中小企业，未来在社保方面所需支付的费用将增加，据此计算，对于有些企业和部分职工来说，改革之后的总体支出不降反升。

　　之所以会出现强化社保征收的改革，主要原因是国家的社保急需补充。近几年，我国社保基金累计结余规模虽然在不断增大，但是总收入同比增长的速度，却明显慢于总支出的增长速度。例如，2016年，我国五项社会保险基金总收入为5.36万亿元，比上年增长14.1%；总支出4.69万亿元，比上年增长20.3%；基金累计结余为6.64万亿元，比上年增长11.5%。社保收入慢于支出这种现象会越来越严重，毕竟中国的老龄化程度正在迅速提高。至于出现这种局面的原因，一部分是由于科技进步带来的人均寿命提升，但更重要的原因，则是计划生育政策所造成的年轻人口减少。