【财新网】(专栏作家 梁建章 黄文政)2018年9月6日召开的国务院常务会议,确定落实新修订的个税法配套措施,为广大群众减负;会议还提出,抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担。在总体上不增加企业负担的前提下,如何才能确保社保可持续发展呢?
社保的主要项目,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。其中,养老保险是社保的核心和最重要部分。养老保险制度的本质,是以工作者交纳的养老保费来支付老年人福利。该项制度能否顺利运作,与整个国家的老年抚养比密切相关。所谓老年抚养比,是指老年人口与劳动年龄人口数之比。如果老年人数量增加,而年轻人数量减少,那么老年抚养比就会上升,整个社会的养老负担也就会加重。