基建投资的质与量

　　【财新网】（专栏作家 刘陈杰）2018年的中国经济经受了内外环境的双重考验。从外部而言，中美之间的贸易纷争使得中国出口形势不容乐观，在未来一段时间可能遇到困难；内部而言，消费增速、制造业投资增速、房地产投资增速等都展现出向下趋势。从上半年的经济增长形势来看，无论是名义GDP增速还是实际GDP增速都已经出现了一定程度的下滑。如果趋势形成，2019年中国经济前景也将蒙受阴影。党中央、国务院在综合大局的情况下，提出适度增加短板区域的基建投资，在不发生地方政府债务风险的条件下，提出增强基建投资的质量。本文在分析中国经济内外形势的基础上，结合城镇化过程、经济增长发展阶段、地方政府债务风险等一系列约束条件，对于中国基建投资的质与量进行初步的探讨。

一、基建投资增量托经济