两会前瞻：积极应对经济近忧与远虑

　　【财新网】（专栏作家 沈建光）全国两会正在进行中，2018年以来中国经济在内外部多重不利因素叠加下面临空前的下行压力，本次会议将释放怎样的政策信号？而近忧以外，中国经济也存远虑。可以预期，除规划2019年社会经济发展工作、部署短期宏观调控政策使经济尽快企稳之外，本次会议将会有更多关于影响国民经济发展的长期关键问题的讨论。

　　发展目标：进一步容忍增速降档，坚持“高质量”发展

　　金融危机后十年，中国经济发展面临诸多结构性因素和历史遗留问题制约：一方面，受内外需失衡、投资消费失衡、工业发展“大而不强”等因素影响，中国经济长期高速增长难以持续；另一方面，过去的大规模经济刺激计划带来了诸多后遗症，如地方政府债务激增、产能过剩、宏观杠杆高企等，为经济发展造成长期掣肘。因此，中共十九大提出由高速度发展向高质量发展转变以来，经济发展目标的设定已不再简单地追求数字成绩单。