公共财政教育支出的国际比较

　　【财新网】（专栏作家 林采宜 特约作者 周俚君）摘要：

　　1.公共财政人均教育支出决定各国的公民受教育水平。目前中国人教育支出为920美元，仅为美国的十分之一，这是中国70%成年公民的学历为小学、中学的重要原因。

　　2.人口的平均受教育水平决定一个国家的劳动者生产效率。

　　3.面对老龄化叠加低出生率，提升人均受教育水平是中国最后也是最重要的人口红利。

　　正文：

一、各国公共财政收支结构及教育支出总量水平

　　从主要发达国家及新兴市场国家的公共财政支出结构来看，主要欧美发达国家教育支出占比在11%左右，其中，美国高达15.8%，日本仅8.2%，分别为两个极端。在新兴国家中，中国、印度的教育支出在公共财政收入中的占比在13%-15%区间。从趋势来看，教育支出在新兴市场国家的占比逐渐上升，中国2003年公共财政开支中教育支出占比仅为12%，并于2018年升至14.6%。