【财新网】(专栏作家 吴金铎)2019年11月18日,人民银行以利率招标方式开展了1800亿元逆回购操作,操作利率为2.5%,较前次下调5个基点。这是继2015年10月27日下调逆回购利率之后四年来首次调降。对此解读如下:
央行把“逆周期调节”放在更加突出的位置。当前经济下行压力明显增大,稳增长和逆周期调节必要性凸显。10月份零售、投资、工业增加值等基本面数据均出现了一定幅度的下行,三季度以来国内经济继续面临下行压力。10月社融数据大幅低于预期,显示资金需求疲弱。2020年目标和任务的压力下,加强逆周期调节和稳增长必要性凸显。央行三季度货币政策执行报告中明确强调加强逆周期调节,加强结构调整,将改革和调控、短期和长期、内部均衡和外部均衡结合起来,促进降低社会综合融资成本,为实现“六稳”和经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。11月以来,央行先后投放MLF 2000亿元,并下调利率5BP。又有逆回购投放1800亿元,利率调降5基点,显示央行逆周期调节引导降低实体经济成本,为实现“六稳”创造货币环境。此外,11月13日国常会决定完善固定资产投资项目资本金制度,下调部分基础设施项目最低资本金比例。将港口、沿海及内河航运项目资本金最低比例由25%降至20%,对补短板的公路、铁路、生态环保、社会民生等方面基础设施项目,在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控前提下,可适当降低资本金最低比例,下调幅度不超过5个百分点。预计到明年稳增长任务和2020年目标的压力之下,货币、财政和产业政策等多渠道逆周期调节将搭配使用。9月末M2同比增长8.4%,社会融资规模存量同比增长10.8%,M2和社会融资规模增速与前三季度名义GDP增速基本匹配,显示前期央行逆周期调节适度。