2023煤电规划建设预警全面飘绿，再现大跃进？

　　【财新网】（专栏作家 袁家海）2014年煤电项目核准权下放后，各省份迅速核准了大量的新项目。由于缺乏全国统一的煤电规划指导和预警机制，电力供给与需求出现较大偏差。远超用电需求的煤电新机组进入市场后，导致机组利用率骤降，产能严重过剩。出于对煤电产能过剩与经济性恶化问题的深深担忧，笔者曾在2015年11月和2016年中撰写过两份研究报告。彼时笔者即建议，建立全国规划指导地方规划、规划约束项目核准的机制，完善项目决策后评估和责任追究制度；要在科学评估各省区煤电过剩程度的基础上进行总量控制，并提议建立健全动态煤电规划建设风险预警机制。可惜的是，在当时一片大干快上的氛围中，这些建议很少有人真的听了进去。