田成有：怎么当好人民的代表

　　【财新网】（专栏作家 田成有）在云南省实施代表法办法修订之际，作为一名代表，作为一名立法者。条文之外，有些问题拿出来思考一下。

一、代表是什么？

　　代表是人民的代表。在我们国家，一切权力属于人民，人民是国家的主人。但人民作为“主权者”，不可能人人都去行使权力，所以得把“权力”委托给代表来行使。于是，人民代表大会制度成为体现人民民主的最重要的政治制度，代表成为人民代表大会制度中最重要的组成细胞。

　　代表性是民主政治的灵魂。代表来自于人民，代表人民。本质上，代表自身也是人民的“组成部分 ”，始终跟人民共生、共存。所以，不能把代表看成是独立的政治精英集团，更不能把代表看成是脱离于人民只代表自己的独立个体。