关于“十四五”优化国民收入分配结构与改革税费制度的建议

　　文|“十四五”国民收入分配与税费改革课题组

　　中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期。近年来国际经济和政治形势的深刻变化，给中国经济发展带来巨大不确定性。中央提出，逐步建立以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在上述背景下，需要更加重视对国民收入分配格局的研究，改革完善相关财税制度，促进经济高质量、可持续发展，促进收入分配公平，实现社会和谐，增强群众的获得感。

　　本报告研判了中国国民收入分配格局的现状，提出“十四五”优化收入分配结构的方向，及其相应税费制度改革的主要思路和具体措施，为决策工作提供参考。

第一部分 中国国民收入分配大格局