【财新网】(专栏作家 郭栋)应对气候变化问题,各国将其纳入国家战略,推动碳减排等措施需要巨量的资金需求。绿色金融在常规主权债基础上,推进绿色主权债券市场发展,越来越多的经济体参与其中。本文分析绿色主权债券的特征和趋势,在国际借鉴的基础上得出结论:一是欧盟绿色主权债券市场存在扩大潜力,以银团方式发行的绿色用途债券是主要模式;二是以绿债为主的贴标主权债券发行在决策机制、发行模式和“绿色溢价”等方面,为人民币绿色主权债发行提供借鉴经验。主要的启示:一是中欧绿色金融分类标准趋同背景下,酌情考虑采取一致行为,推进人民币绿色主权债券发行;二是财政和货币政策并重落实“碳达峰、碳中和”目标,培育长期绿色债券投资群体;三是选择超长期限主权债发行,缓释“绿色溢价”对国债收益率曲线的潜在冲击。
一、国家信用:绿色主权债券的特征和发展潜力