国土空间规划：如何从规划打架到多规合一

　　【财新网】（专栏作家 黄小虎）我没有专门学习研究过规划理论，由于工作性质与规划有关，在多年工作实践中有一些困惑、感受、体会，基本停留在感性认识层面，没有能够上升到理论。

　　所在单位是搞土地规划的，土地管理法要求，要依据规划实施土地用途管制。但在工作中的感觉，却是根本实现不了。

　　首先碰到的问题，是部门规划打架。过去各个部门都搞自己的资源调查，建立自己的地理信息系统，在此基础上搞自己的全国性规划。从国土空间布局角度看，这些规划也都是土地利用规划。由于调查的技术标准不统一，这些规划只要落地，就会发生冲突，而且无法协调。