【财新网】（专栏作家 刘劲 特约作者 段磊 于艾琳）新加坡在国有企业的定位和管理上体现了从实际条件出发、以实用效果为导向、以理性来设计制度和做出决策的特点，制度设计者对于该怎么做好国有企业、政府管什么与不管什么有着清醒的认识。
比如新加坡的领导人清晰地认识到政府或官员未必能经营好企业，前副总理吴庆瑞曾说“许多第三世界国家的灾难性认识之一就是：政治家和公务员可以兼任企业家的职能。值得好奇的是，在大量的反例实证面前，这种观念仍然在持续。”又如有一种常见的想法，认为国有企业既然是国有的，其经营者就不应该像私营企业的管理者那样获取很高的报酬，所谓“既让马儿不吃草，又让马儿跑得好”。但新加坡在国企经营者的遴选和激励方面很自信地采取市场化的机制，因为在李光耀等制度设计者看来，你如果不想要平庸的人才又不想要一个虚伪腐败的体制，你想要使政府部门或国有企业高效、有竞争力，那就只能付出市场化的价格。新加坡的底层逻辑很简单：人都是自私的，有情怀是好事，但靠不住，所以不能靠宣传、喊口号，一定要用制度和激励来让自私的人做不自私的事，控制腐败、产生效率。
为什么建立国企？
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