碳交易后续监管六大猜想

　　文|方健 喻菡 潘思元
　　方达律师事务所金融机构组合伙人

　　2021年7月16日，全国碳市场隆重开市，首日即出现活跃的整体成交量。国内的碳交易有哪些热点监管问题值得后续关注？

立法层级提高

　　有关碳交易的规则，除宏观层面的政策指引外，目前主要为生态环境部等部委的部门规章和规范性文件、交易所规则等，对于动员、协调国内各方面力量和资源、规范和发展碳交易、达成“30·60承诺”的目标而言，目前的立法层级仍显不足。

　　在前期地方试点且目前全国市场开市的探索经验后，我们预期不久的将来可能会出台国务院条例，对于市场关注的诸多问题予以明确。此外，2021年3月生态环境部发布了《碳排放权交易管理暂行条例（草案修改稿）》公开征求意见，这一草案后续可能会结合下文谈及的重大问题，进行修改并正式发布。

碳交易金融属性明确