各地政府应该如何降低债务风险

2021年12月22日 15:44

从高债务省份的经济增长模式和产业结构来看，增收的空间不大，节支是减轻债务压力的主要出路。缩减一般公共服务支出、减少盲目的基建扩张、提高基建交通的资金使用效率是缓解债务风险的唯一出路

原图数据显示，目前仅上海、广东、北京、浙江、江苏五个省份的地方债务率低于100%的风险警戒线；青海、黑龙江、宁夏、内蒙古四个省份的地方债务率超过300%，青海省甚至超过500%。图/视觉中国

摘要：

　　• 过去十年，我国地方财政支出规模总体上大于收入规模，且财政收支差额逐年扩大。受人口老龄化、新冠疫情等影响，地方财政用于社会保障和卫生健康的支出比重持续上升，与此同时，税收收入和土地收入缩减导致地方财政收支缺口持续扩大。因此，寅吃卯粮，通过举债来维持开支，成为一部分地方政府的“生存模式”。

　　• 截至2021年10月，全国地方政府债务余额29.65万亿元（不包括城投债）。地方专项债的规模扩张是债务增长的主要原因。过去3年，地方债存量及增速明显高于城投债，与借新还旧的债务置换有关。

责任编辑：张帆
版面编辑：王影

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