国有资本投资公司：“管事务”向“管资本”的转折

一、职能转变：从“管事务”向“管资本”转变

　　2022年6月19日，据财新报道，国务院国资委官网6月20日发布《关于国有资本投资公司改革有关事项的通知》（下称“通知”），经国务院国资委对国有资本投资公司试点改革情况的全面评估，国投集团、华润集团、招商局集团、中国建材和中国宝武五家央企正式转为国有资本投资公司。

　　国有资本投资公司的改革，是国企从“管事务”向“管资本”的重要过渡。2013年的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称“决定”），提出“以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”。可见，国有资本投资公司以“管资本”为核心，从对市场的直接干预“企业”，转变为投融资为核心的“资本”。