韩旭：丹东父女看病遇阻被指袭警，看病权利应予保护

　　【财新网】/意见领袖

　　6月22日，辽宁省丹东市公安局振兴分局发布警情通报称：“6月21日18时许，丹东市公安局振兴分局一经街边境派出所接市公安局110指挥中心指令，在振兴区十纬路卡口附近有群众正在阻碍民警依法执行职务。经了解，郝某莉（女，41岁）与其父郝某成（男，70岁）驾车往返十纬路交通卡口时，因其健康码显示为黄码先后两次闯卡被执勤民警依法拦停。郝某莉拒不配合遵守防疫规定，下车与民警争执，过程中其父郝某成上前打击民警面部。一经街边境派出所依法展开调查。目前郝某莉因阻碍执行职务予以行政拘留十日；郝某成因涉嫌袭警罪被采取刑事强制措施。”

　　现场视频显示，当事人称其带父亲外出到医院取药，并持有社区出具的通行证明，早上也刚刚做了核酸。被警察阻拦后，女子称取消行程，但执法人员挡在车门处，争执过程中女子倒地，其父上前打击民警面部。

　　该事件一经网络曝光，就引发广泛争议，虽然存在打击行为，但不少人认为如此严厉的处罚未必妥当。

　　【意见领袖观点】

　　四川大学法学院教授韩旭介绍，刑法规定的袭警罪属于行为犯，并不需要直接的伤害后果，就可以入罪。

　　刑法第277条规定，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　何为“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”，根据最高法院、最高检察院、公安部联合发布的《依法惩治袭警违法犯罪行为指导意见》，实施撕咬、踢打、抱摔、投掷等，对民警人身进行攻击的；实施打砸、毁坏、抢夺民警正在使用的警用车辆、警械等警用装备，对民警人身进行攻击的，应当以妨害公务罪定罪从重处罚。

　　各地入罪标准也存在一定的裁量空间。据韩旭了解，撕扯等行为一般不会认定入罪，也就是说，情节轻微，可以不做犯罪处理。

　　考虑到本案的具体情节，韩旭认为不宜采取刑事处罚，适用治安管理处罚法即可。“袭警罪”意在对警察执法给予特殊保护，但必须注意个人权利与警察执法公权力之间的平衡，不能将法律的天平过分倾斜于警察，也要考虑行为的起因、性质、情节和后果等。

　　“袭击执法人员固然有错，但事出有因，亦情有可原。”韩旭说，虽然是黄码，但女子持有社区开具的“通行证明”，执法人员却不允许通行，至少说明社区通行证和执法人员的要求并不统一。

　　另外，女子称取消行程，此时执法人员却挡在车门处，这也是执法人员与父女二人的争执点。目前，双方并未直接回应执法人员为何挡住车门，究竟可否回程，不能回程的原因是什么。