关于PPP的“效率”与“公共性”问题的访谈

　　问：欧博士您好，在化解“三重压力”维护经济运行在合理区间实现高质量发展的背景下，新近中央政治局明确强调，要大力促进PPP的创新发展。请您简单介绍一下PPP以及疫情后PPP的发展趋势。

　　答：PPP是政府跨越组织边界、拉动社会资本、开展合作创新式投融资的治理工具，可改造优化公共产品与服务领域的政府传统独家垄断供给模式，既能敦促政府尽责履职为民谋福，又能助力公共服务供给提速提质提效升级，是一种政府、企业、专业机构以各自相对优势形成规范化的合作机制，由投融资模式创新切入、达于管理模式、治理模式的创新，可望发挥“1+1+1大于3”的综合绩效提升正面效应。但是，从我国PPP的发展实践来看，并非一帆风顺，甚至在2019年9月PPP信息平台数据显示退库项目高于新增项目，无论是学术界、政府部门还是企业界，对此均表达了担忧，有些业内人士甚至判断国家会叫停PPP。实际上，这是决策部门在给过热的PPP踩刹车，希望其走得慢一点、稳一点。尤其疫情后在国内疫情、赤字高企和国际金融动荡、市场低迷的多重冲击之下， PPP拉动社会资本跟进有效投资的作用正进一步凸显出来，疫情后PPP必将迎来更大的发展。