刘尚希：重新认识城投公司及其债务风险

一、中国城镇化还有很长的路要走

　　1.城镇化是一国现代化的必由之路

　　二十大报告中创新提出“中国式现代化”的重要主题。中国式现代化包含物的现代化、制度的现代化以及人的现代化，其中核心是人的现代化。人的现代化，重点是农民现代化。农民现代化的根本途径是市民化，也就是城镇化。

　　2021年，中国城镇化率为64.7%，但从户籍城镇化率来看仅为46.7%，这就意味着社会身份为农民数量占全国人口的53.3%，中国仍然是一个以农民为主体的社会，农民市民化进程任重道远。