刘培林：生产率重于生育率

　　国家统计局公布中国2022年末人口比上年末减少85万人之后，这一早就预期到的变化还是引发广泛关注。早在数据发布之前就有很多方面人士呼吁采取这样那样的措施提高生育率。本文旨在说明，保持人口规模不是唯一目标，也不是多目标中的最高目标，而只是众多政策目标当中的一个。特别是，如果着眼于保持经济增长动力的话，那么，生产率重于生育率，前者是西瓜，后者是芝麻。当然，本文并非反对生育促进政策。

一、保持人口规模不是唯一目标或最高目标，需要与其他政策目标相互照应

　　公共政策需要兼顾众多政策目标。保持人口规模本身具有一定意义，是众多政策目标之一，但并不应该成为唯一目标或最高目标，而应该和其他政策目标相互照应。