李曙光：个人破产立法的制度难点与障碍

　　个人破产，也称消费者破产、自然人破产。个人破产制度指的是，在“良善债务人”因各种原因不能清偿到期债务时，由司法介入对其财产进行清算分配或重整，在一定条件下豁免其债务，并确定和规范破产过程中权利义务关系的法律制度。这里的“良善债务人”指的是“诚实而不幸”“诚实而值得同情”或“诚实而不慎或不智”的债务人。

　　个人破产制度在现代全球市场经济基本制度中占据着重要地位。在制度规范层面，个人破产法是绝大多数市场经济国家破产法的重要组成部分，如美国的个人破产又称为消费者破产，依据清算和重整程序分别规定在美国破产法第7章和第13章中。在实践层面，国际上个人破产案件数量众多，如美国2010年全部的159万件破产案件中，超过153万件都是个人破产案件，日本2000-2011年每年个人破产案件数量都超过十万，近年来稳定在每年6-7万件。