铁路基础设施PPP+REITs项目的 法律合规审查和交易结构搭建

　　随着中国基础设施建设投融资体制和资本市场改革不断深化，基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）逐渐从理论探索演变成为制度创新，通过试点方式稳步推进。

　　2020年4月，证监会、国家发展改革委联合颁发《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》（证监发〔2020〕40 号），标志着中国境内基础设施领域公募REITs试点正式起步。2021年1月，沪、深交易所出台多项规则，正式上线公募 REITs系统，国家发改委也组织了首批试点项目的申请与审批，2021年6月21日，首批9单基础设施REITs项目产品发行上市。2021年7月2日，国家发展改革委颁发《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》（发改投资〔2021〕958号），进一步放开试点到全国范围，基础设施资产范围也进一步扩大。2023年3月，中国证监会、国家发改委分别发布《关于进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）常态化发行相关工作的通知》与《关于规范高效做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目申报推荐工作的通知》（236号文），是中国公募REITs市场的又一个重要节点，推动REITs加速、扩范围、常态化、高质量发展。2023年6月16日，首批REITs扩募项目全面落地，包括博时蛇口产园REIT、红土创新盐田港REIT、华安张江REIT和中金普洛斯REIT，标志着公募REITs市场建设又迈出重要一步。