随着人口加速老龄化等影响,中国面临潜在经济增速下降的现实。尽管难回高增长时代,但这是否必然意味着价格低迷和预期转弱?呵护经济增长,能做什么,又不能做什么?
一、甄别潜在增速:为何关键?
潜在增速见顶后,多国有着类似经历,即初期往往有明显的正产出缺口,后期负缺口出现的概率增大。上世纪90年代日本潜在增速下台阶时,初期奢求政策刺激维系高增长,甚至引发资产泡沫。但后期却又低估潜在增速,惧怕泡沫重现,政策缺乏主动,引致价格低迷及预期转弱。
图1. 经济为何“易热”转向“易冷”?
二、缩窄产出缺口:当务之急?
长期看,实际利率中枢往往随潜在增速下行而降低。短期看,实际利率若高于微观投资回报率,容易造成负产出缺口和价格低迷。日本90年代和中国历史均有印证。无论是长期视角的“黄金法则”,还是短期视角的“泰勒规则”,都要求利率对经济增长进行及时响应。