两会召开前,2月23日,国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》。2月29日中国人民银行召开优化支付服务推进会。
3月1日,国新办举行进一步优化支付服务的新闻发布会。在新闻发布会上,中国人民银行行长潘功胜介绍了这些会议和相关工作的目的,是“针对不同群体的支付习惯,统筹力量补齐短板弱项,持续深化支付服务场景建设,不断提升支付服务的包容性,着力完善多层次、多元化的支付服务体系,为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务,更好地服务社会民生和高水平对外开放”。