周小川：气候变化与政策优化

　　自2015年新一轮电力体制改革启动以来，特别是近年党中央、国务院又围绕加快新型电力体系建设做出了系列改革部署，中国电力市场化建设快速推进。中电联作为全国电力行业企事业单位的联合组织，在积极服务行业发展、优化并促进电力市场化改革方面，功不可没。博鳌亚洲论坛注重气候变化、碳减排议题，并关注中国和亚洲电力改革的方向与实践，在今年3月论坛年会期间，论坛研究院与中电联、新开发银行等机构合作，从气候变化和系统优化、政策改革的角度，推出了《迈向零碳电力时代 推动亚洲绿色发展》的报告，受到多方的关注。下面我就结合该报告的一些观察，围绕今天论坛的主题“领航绿色能源发展，共创电力市场改革未来”，同大家作几点交流。

一、电力行业减排是影响气变目标的最大关切

　　世界上很多国家，包括中国在内，电力行业是碳排放量最大的部门。当然，电力行业主要是向其它行业和居民提供电力使用，并非自用而排碳。目前中国电力系统的碳排放约占国内总排放的45%左右，从全球看，电力系统的碳排放量占比为40%左右，如果电力系统能够实现净零的话，碳减排问题差不多就解决了一半。考虑到未来应对气变的重要举措是大力发展电气化，将用电力来代替其它能源、热源，包括用电动车代替燃油车，因而如果能把电力排放问题解决好，未来就解决了70%-80%左右的碳排放。因此电力行业是最重要的一个减排领域。